近日，我院院長石智雷教授就二十屆三中全會《決定》中“完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設生育友好型社會”話題，接受《湖北日報》記者專訪。

文章刊發于《湖北日報》2024年8月11日第二版頭條。

全文內容如下：

完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設生育友好型社會。

 ——摘自《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》

8月9日上午10時，在中南財經政法大學文泉樓2樓辦公室，該校偉德體育官網院長、湖北省人口學會常務副會長石智雷正和同事、學生討論與“生育支持”相關的3個項目。

“接到采訪電話后，我們做了充分準備。”石智雷拿起手中記錄得密密麻麻的紙，對前來采訪的湖北日報全媒記者說。

記者看到，紙上寫滿了他對《決定》第46條“完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設生育友好型社會”的理解。

“什么是生育友好型社會？為什么要在這個時間節點提出這個概念？”記者問。

“‘生育友好型社會’是第一次在黨的政策文件中提出，縱觀各國的確沒有可借鑒的解讀先例。不過，根據多年的人口學研究，我覺得它可以理解為是一種有利于生育的社會形態，以人類社會可持續發展為基礎，以人口長期均衡發展為方向，以系統性的社會經濟文化政策為路徑，形成重視生育、支持生育的思想觀念、婚育習俗、政策法規和體制機制。”石智雷說，推動建設生育友好型社會非常必要。

在《決定》的字里行間，石智雷深切感受到國家鼓勵生育的努力。“這為生育友好型社會的構建奠定了基礎。”石智雷說，“建設生育友好型社會要重視家庭，在家庭之外建立社會化、市場化的體制機制，是對家庭的支持。《決定》提出發展用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式，有利于提升家庭發展能力。”

目前，石智雷帶領的團隊承擔了湖北省社科重點項目，其中關于生育支持政策的相關效果研究正在推進。他認為，關于生育支持政策，湖北走在全國前列，主要是經濟支持、時間支持、服務支持。比如，在宜昌、荊門、黃石、黃岡、十堰、安陸等地，對生育二孩、三孩的家庭每月發放100元至500元育兒補貼至子女3周歲，武漢東湖新技術開發區對生育三孩的家庭每年發放1萬元育兒補貼至子女6周歲；湖北對符合法律法規生育的婦女，除國家規定的產假外，增加產假60天，其配偶享受護理假15天，3歲以下嬰幼兒父母每人每年享受累計10天育兒假；托育服務連續兩年被納入省政府十大民生實事。

石智雷談起他遇到的一個事例。“學校旁邊打印店的一對夫妻，本有一兒一女，后又懷了三胎。因為生意忙，擔心生下孩子沒精力照看，兩人正猶豫該不該生。這時小區旁開辦了一家社區托育機構，2600元/月的價格在他們能承受的范圍內，他們決定生下孩子。”

石智雷說，在政策暖風的吹拂下，人們的生育意愿正逐步釋放。

“當然，生育友好型社會的建設不可能一蹴而就，它需要重在建設生育友好環境，不僅包含對生育行為的友善，還包括對婚育、兒童成長和家庭建設全方位的友好支持。但我堅信，只要逐步找到個人、家庭、用人單位和國家的‘最大公約數’，減輕生育、養育、教育負擔，一定會有更多的家庭‘生得起’‘養得好’。”石智雷說，臉上漾著微笑。